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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
  容等，但在现实中

，各托育 机构提供的
服务质  量参差不齐
，一些非正规  机


构游离于相关
部门的监管体系之外。